《学习时报》谈怎样掌握基层真实情况

2013年06月03日10:46  学习时报

  求真务实的基础和前提是对客观实际情况的真实掌握,只有准确掌握真实情况,才能把各项工作和建设做好、做实。不可否认,当前,各级在深入基层、调查研究上没少下工夫,但在实际工作中,仍存在着基层报道情况不实、机关掌握情况不准的现象。情况不准就会误事,甚至把事情办错,“就像一个人穿衣服,第一粒纽扣扣错了,后面都会跟着错”。致使一些决策、计划、措施在落实时打了折扣,影响了基层建设的质量。为什么会出现这种现象,如何才能做到讲实话、摸实情、用实功,值得认真研究和思考。

  基层为啥不愿讲实情

  在一些地方和单位,倾听基层官兵的实话难、摸清基层的真实情况难的问题,的确不同程度地存在着。有的基层干部在向上级领导和机关汇报工作时,讲成绩浓墨重彩,极力渲染,对问题和缺点则轻描淡写,讳莫如深;有些基层单位出了问题,大事化小,小事化了,个别的甚至上级机关追查下来还制造假象,蒙骗领导。在这些弄虚作假的背后,究竟是什么作怪呢?

  “家丑不可外扬”。一些主官不怕出事,就怕露丑,把出现问题视为不可避免,把暴露问题看作是切肤之痛,认为只要暴露了问题,就会被领导机关抓住“把柄”和“小辫”不放。所以,一些同志生怕讲问题砸牌子,亮家丑丢面子,揭短处丢失位子,为了显示能力政绩,给领导留下好印象,不惜弄虚作假,把数字当作“变形金刚”,把成绩当“泡泡糖”。比如,有的单位为了达到某种目的往往要准备几套数字:上报成绩时一套数字,要钱要物时一套数字,对外宣传时一套数字,对内宣传时又一套数字。事实证明,看重名利、私心杂念是一些基层干部不愿讲真话的主要原因。“壁立千仞,无欲则刚”。看来,把名利看淡些,讲真话的腰杆子才能硬朗些。

  “为集体利益说假话无罪”。少数基层干部怕报忧影响对本单位工作的评价,影响本单位评先评优,便打着对单位“负责”、“为集体争光”的幌子,把实情讲虚了,重情报轻了,该上报的问题迟报,或者干脆就不报了。这里,表面上看是为单位着想,根子还是一个“私”字在作惯,是党性不纯的表现。作为一名党员干部,如果连真话都不敢讲,甚至掩盖矛盾和问题,怎么能谈得上对自己所在单位、对党和人民事业负责任?特别要看到,问题是客观存在的,通过弄虚作假或许使一些问题暂时被掩盖了,但并没有解决,发展下去很可能酿成更大的祸端,到头来吃亏的还是自己。

  “说了也没用”。这也是当前影响基层官兵说真话的一个怪圈。有的基层干部反映:对于基层自身难以解决的一些问题,他们是该上报的上报了,该反映的反映了,有的甚至反映了两三次,但并没有引起上级机关应有的重视。不少问题是“只有上文,不见下文”,一些影响基层官兵切身利益的问题,不仅没有解决,还愈发严重。“讲了白讲,不如不讲”。如此一来二往,基层官兵对一些矛盾和问题也就麻木不仁、见怪不怪了。

  “现在风气就这样”。有位机关干部下连任指导员。不久,连队发生脱岗、斗殴等问题。有人提醒他:这样的事,有的单位根本不报,自己处理一下不留后遗症就行啦。现在大家都这样,谁讲真话谁吃亏。本来下决心立即上报情况的指导员,此刻心里却犯起了嘀咕。不可否认,当前社会风气方面确实有一些弄虚作假的问题,部队中“报喜得喜,报忧得忧”的现象也不同程度地存在,但这绝不能成为报喜藏忧的借口。弄虚作假,糊弄上级,无论与党性要求,还是个人道德修养,都是水火不相容的。敢于讲真话,特别是揭露问题,是一个干部讲政治、有能力、有魄力的表现。能不能做到讲真话,是对每个基层干部党性观念最基本、最实际的检验。

  机关为何摸不到实情

  机关要想及时准确地掌握基层真实情况,必须以扎实的工作作风,做艰苦细致的调查了解、分析判断、归纳总结等工作,才能做到亲知、真知、深知。但往往部分机关干部作风不够深入,工作怕艰苦,甚至素质能力欠缺,影响了“摸实情”的质量。

  “听喜则喜,闻忧则忧”。少数机关的同志在听基层汇报工作时,只喜欢听“顺耳”的话,“好言千句不嫌多”,而对讲问题、提意见的话却“半句也烦”,甚至“给人脸色看”。比如反映看病难、吃水难、洗澡难、取暖难等关系到官兵切身利益和基层全面建设的问题,有些机关干部或工作组怕给自己添麻烦,不是避重就轻、遇到问题绕道走,就是“打太极拳”、“环顾左右而言他”。基层汇报建设中存在矛盾问题时,不分青红皂白,就是一番批评和指责。这样谁还愿意说实话呢!

  “坐着车子转,隔着玻璃看”。有些机关干部自以为:“自己就是从基层一步一步上来的”,“基层就那么点事”,用不着“泡”在下面,也早已“心知肚月”,习惯于在招待所里听听汇报,坐着小车转一转,隅着玻璃看一看,临走拍着基层干部肩膀说声“好好干”;有的满足于跑的天数、报的数字;有的干脆材料到手拔腿就走,缺乏同基层官兵中打成一片、面对面交流的诚心,没有深入到基层官兵中实行“五同”的行动,这样根本就无法摸到真实的情况,发现不了问题,更谈不上解剖麻雀、解决问题了。

  “铁路巡警,各管一段”。有些机关业务部门下基层,习惯于从本部门的“小圈子”、“小集体”的角度出发,考虑问题、了解情况,不是自己分管业务工作范围内的事一概不听、不问。这种单打一的工作作风,使机关对基层很多应该而且可以掌握的情况不能及时掌握,使一些本可以消灭在萌芽状态中的问题酿成了大患。还有的机关业务部门过分看重自己分管的业务工作,给基层交任务、定指标时政出多门,不能从基层的实际情况出发,不考虑基层的实际承受能力,安排工作缺乏统筹,各自为政,盲目地追求高指标和高速度。这就逼着基层疲于应付,有时不得不弄虚作假,把计划说成现实,把正在进行的说成已经做好的,结果只能开些“谎花”,结不出“实果”。

  “只见树木,不见森林”。有的机关干部缺乏在基层工作的经验,对基层建设不了解,在检查工作时往往听风就是雨,缺少透过现象看本质的能力。比如,一听到口号很响亮,就称赞士气很高;一问中午吃了几个菜,就认为单位后勤搞得不错。再比如,看了几份书面材料,就下结论某个典型多么过硬;听了某位干部的口头汇报,就认定某单位的工作很有成绩——却看不到这些食谱、材料、汇报中包含的水分。如此被假象或表面现象所迷惑,不仅让说假话者得了好处,而且坏了这些单位的风气。如此看来,机关干部不仅要具有一双善听真言的“顺风耳”,更要练就一双去粗存精、去伪存真、善识真情的“火眼金睛”。

  摸实情要用实功

  刘伯承元帅有一句名言:“五行不定,输得干干净净。”这是就打仗而言的。同样,抓基层建设的决心、规划、重点、投入、行动,也必须建立在对真实情况的深刻了解和把握上。怎样“求实”?大诗人陆游有诗云“果欲学诗,功夫在诗外”,讲的是学诗,其实“求实”何尝不是如此呢?

  必须从领导和机关抓起。有个形象的比喻:机关是刀把,基层是刀尖,刀把往哪儿用力,刀尖就往哪儿使劲。很形象地说明了基层和机关目标的一致性。我们所做的一切工作,都是为了党和人民的根本利益,为基层建设的长远发展,而不是为了出名挂号。讲实情对基层来讲,关键是要戒除私心,不管上级是否肯听、爱听,都敢于坚持真理,不遮不掩,秉公直言。作为机关,即使真言逆耳,与自己的认识甚至利益不一致,仍然需要认真倾听,虚心接受。我们每一个党员干部,特别是领导干部一定要说老实话、办老实事、做老实人,做到:反映情况讲事实依据,说话办事讲政治要求。领导机关是部队建设的组织者、领导者,是党委、首长抓基层的参谋和助手。这种特殊地位和作用,决定了抓基层必须从领导和机关抓起。

  沉到一线搞好调研。随着形势任务的发展变化,基层建设面临着许多新情况、新问题,迫切需要领导和机关的同志沉到一线,走进基层,看看基层官兵真正在干什么、想什么、需要什么,以便作出科学决策,把工作做到点子上。各级领导机关要以求实的精神、较真的作风,切实帮助基层及时解决问题,做到抓铁留痕,踏石留印;要努力锻造“拂尘见珠玑”、“深山掘奇石”的素材,对一时把握不准的问题、了解不透的情况,要切实沉下去搞好调查研究;领导干部要加强指导,严格把关,重要工作要亲自抓、反复抓,注意抓好末端落实。

  掌握摸实情的科学方法。毛泽东说过,没有调查就没有发言权。要想了解真实情况,及时发现和解决存在的问题,就要深入基层、深入一线、深入官兵,努力掌握第一手资料,了解真实的情况;要善于对各种情况进行去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析,从繁杂的事物中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;要及时跟进调查研究,事物总是在不断发展变化的,必须坚持实事求是的科学态度,以前瞻的眼光、发展的思路,及时准确地了解掌握部队建设中可能出现的新情况、新问题,一切从实际出发,认清规律、把握规律、遵循规律,有的放矢地做好各项工作。

  营造说真话的良好氛围。机关喜欢听,基层才愿意讲。领导和机关有爱听真话、愿摸实情的真诚愿望,有善纳群言、闻过则喜的宽广胸怀,有解决问题、克服困难的实际行动,才会有更多的官兵愿讲真话、讲实话、讲心里话。如果说敢不敢反映问题是勇气,能不能发现问题是水平,会不会解决问题是能力,那么,敢不敢实事求是地反映问题,就是一种政治品质。上级机关和领导同志在检查工作时,要以对党的事业高度负责的态度,对上如实反映情况,有一说一、有二说二,不回避矛盾,不瞻前顾后,汇报情况不添油加醋、不主观臆断;对下实事求是地讲成绩和问题,敢于揭短,努力为基层的同志说实话、办实事、求实效,创造一个良好的环境。

  (作者系内蒙古包头军分区政治委员)

  作者:刘二明

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